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农村养老保险的研究现状
1、第一阶段从1986年开始，民政部根据“七五***”关于“抓紧研究建立农村社会保险制度，并根据各地经济发展情况，进行试点，逐步实行”的发展目标，开始了对农村社会养老保险制度进行积极的探索，第二阶段是1991年国务院决定农村（含乡镇企业）的养老保险制度改革由民政部负责。
2、一些文献对建立农村社会保障的约束性进行分析后指出，由于我国资金有限，而城市又处于经济改革的中心，在资金的竞争性使用中具有优势；而且***国家的困境对***的警示作用使国家不敢对农村社会养老保险投入太多，因此现阶段我国尚无能力建立真正的全国范围内的农村社会保障制度，只能以局部地区的社区保障作为替代。
3、农村社会养老保险保障低。中国社科院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英分析：由于农村人口的缴费能力有限，农村老人要提高基本养老保险的等级会比较困难，保障水平相对讲较低；（2）空巢与高龄并存。据不完全统计，农村空巢老人的数量已接近一亿。
4、其主流观点认为，依据农村经济发展状况，中国现阶段尚无能力建立全国范围内统一的农村社会保障体系。杨翠迎、张晖等人对中国农民社会养老保险的经济可行性进行分析后认为：目前建立全国范围的农村社会养老保险是不可行的，只有东部和中部一些省份才具备开展这项工作的条件。
5、农村社会养老保险制度的现状上个世纪80年代中期，国家“七五”***提出，抓紧研究建立农村社会保险制度，通过试点，逐步推行。1991年6月，民政部在山东省组织了较大规模的农村社会养老保险的试点工作，并于1992年制定颁发了《县级农村社会养老保险基本方案》，在全国有条件的地区逐步推广。
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1、设立最低养老金制度，覆盖65岁以上无职工保险的农村老人，由中央和省级财政补贴，确保基本需求的保障。多元化融资与管理：融资以中央转移支付为主，省级补足差额，过渡期通过多渠道筹集资金。社会保障部统一管理养老金，通过银行或邮政系统发放，确保资金安全。
2、我国整体经济处于快速发展时期，已具备进行国民收人再分配的能力和手段。建立新型农村社会养老保险是国民收人再分配，国家财政给达到年龄的农村老年人发放基础养老金将直接增加农民收人，让农村人口共享改革发展的成果，有效地促进农村社会和谐发展。
3、制定完善的基本养老保险收缴制度，能够给人们一个公平合理的缴费制度，让大家自觉遵守制度，达到公民自觉缴费的效果。首先，制定的制度要公平合理，一视同仁，不能有***的现象发生，同时，制定的制度还需要具有普遍性，让所有公民都缴纳基本的养老保险资金，所制定的制度也要具有广泛的覆盖性，才能服民众。
4、所研究的农村社会养老保险制度是理想的制度，是公共产品，其供给方是 *** ，不存在市场供给。 只有一个农民参加农村养老保险制度，且其效用函式已知。
中国养老现状分析
1、养老服务需求空间较大：据国家统计局统计，2019年我国60岁以上老年***口已达54亿人，约占全国总人口的11%。随着我国老年人口数量的逐年增长，养老服务市场需求空间较大。 养老服务供给逐年增长：我国养老服务的主体是公办养老机构。2010-2019年，我国各类养老服务机构和设施数量逐年增长。
2、随着老龄人口比例的增加，劳动力养老负担持续加重。人口老龄化导致老龄人口抚养比的提高，抚养比上升意味着劳动力人均承担的抚养人数增加，即劳动力抚养负担加重。2019年，我国老年人口抚养比已达到18%。
3、中国养老的现状分析是：养老金体系不完善、老年人的养老服务短缺、空巢老人的问题、老年人的健康问题、养老文化的缺失。养老金体系不完善 目前，我国的社保体系主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。其中，养老保险是老年人最主要的经济来源。
4、资源不足：养老人口增加和老龄化程度加剧，导致养老服务需求大幅增加，但相应的养老资源不足。养老院、护理机构等养老服务设施的数量和质量无法满足老年人的需求。服务质量参差不齐：养老服务机构的服务质量参差不齐，存在一些机构存在管理混乱、服务不规范等问题，导致老年人的权益无法得到有效保障。
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《方案》规定，农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则，这是由农村经济发展的具体情况决定的，国家的财力有限，城市的社会保障尚且受困于资金紧张的局面，更无力顾及农村，因而资金的筹集只能依赖于集体和个人。而大多数农村集体不愿对农村社会养老保险给予补助，甚至为零。
另外，养老保险收缴的资金要适度，需要缴纳的资金要在他们能承受的能力范围之内，如果超出了他们的能力范围，会对他们的正常生活造成压力，久而久之，这种制度必然会引起民愤，也不能确保我国养老保险的可持续发展，更不能让社会和谐的发展。
改革构想，重塑公平 为了重塑农村社会养老保险的公平性，我们提出以下策略：设定公平基础的养老保障体系：基础养老金免费，保障基本生活，地方财政根据需要分担差异待遇。设立最低养老金制度，覆盖65岁以上无职工保险的农村老人，由中央和省级财政补贴，确保基本需求的保障。
论文摘要]随着城市化的快速发展，我国失地农民日益增多。目前，建立失地农民社会养老保险制度的条件已基本具备，各地也对一些失地农民杜会养老保险问题进行了探索，为制度建设提供了有益的借鉴。构建失地农民社会养老保险制度，要与城镇社会养老保险制度具有可街接性。***要承担制度建设的责任，给予必要的资金支持。
论文摘要：建立新型农村养老保险制度，让广大农民群众共享改革开放成果，是一件功在当代利在千秋的大事。文章就广西建立新型农村养老保险制度的紧迫性、存在问题进行了分析，并提出若干思考。党的十七届三中全会强调，要在科学发展观的指导下，立足我国农村发展实际，构建有中国特色的农村社会保障体系。
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