城乡居民养老保险问题研究

今天给大家分享居民养老保险现状和建议，其中也会对城乡居民养老保险问题研究的内容是什么进行解释。

简略信息一览：

养老保险工作存在的问题（一）断保问题日益严重。由于企业生产经营不景气和改制等因素的影响，职工断保问题严重。

一是我国《社会保险法》明确规定，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。二是养老基金收支有保障。

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自2005年以来，我国职工基础养老金已连续18年上涨，预计2023年将迎来第19次上涨。养老金上涨的形式包括预算定额调整、挂钩调整和倾斜调整，这些方法综合决定了退休职工的上涨金额。养老金的多少会影响到挂钩调整部分的上涨金额，挂钩基础养老金调整以退休职工上一年度12月份的基础养老金为标准。

摘要：养老保险作为社会保险五大险种中最重要的险种之一，在社会保障制度中担当着重要角色。急剧增大的老年人口队伍会加大社会保障养老财政支出负担，与此同时也使青年人的养老负担加重，从而使中国社会全面改革的进程也趋于缓慢。为了保障老年人的晚年生活，我国养老保险建立与实施迫在眉睫。

中国养老的现状分析是：养老金体系不完善、老年人的养老服务短缺、空巢老人的问题、老年人的健康问题、养老文化的缺失。养老金体系不完善目前，我国的社保体系主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。其中，养老保险是老年人最主要的经济来源。

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目前我国只有极少数效益比较好的企业为职工办理了补充养老保险，尚处于零星发展的状态。第三个层次是个人储蓄型养老保险，它是由职工个人自愿参加、自愿选择经办机构的补充保险形式。后两个层次中，企业和个人既可以将养老保险费按规定存入社会保险机构设立的养老保险基金帐户，也可以选择在商业保险公司投保。

国内养老现状及发展趋势有医养结合，打造中国养老新模式；强调社区、居家养老；智慧养老是大趋势；从生存所需到精神所需：老年旅游、心理精神。

从以上社会学角度的分析不难看出，农村社会养老保险制度价值理念的偏移和制度未能很好地适应和促进中国社会的变迁，这就造成了制度设计自身的缺陷和农民对其接受缺乏主动性，从而导致农村社会养老保险制度的发展陷入困境。

1、农村社会养老保险保障低。中国社科院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英分析：由于农村人口的缴费能力有限，农村老人要提高基本养老保险的等级会比较困难，保障水平相对讲较低；（2）空巢与高龄并存。据不完全统计，农村空巢老人的数量已接近一亿。

2、甚至一些非农户口也会买，但不得和其他养老保险同买。发展思路自然是根据生活水平的提高而加大补助，多宣传，多指导。说的比较乱，但是这就是现状。

3、一）农村社会养老保险缺少法律保障从整体发展过程看，农村社会养老保险还缺乏法律性规定，大多是以政策、通知、会议决定等形式进行制度落实，缺乏稳定性和持续发展性。

4、农村社会养老保险制度的现状上个世纪80年代中期，国家“七五”***提出，抓紧研究建立农村社会保险制度，通过试点，逐步推行。1991年6月，民政部在山东省组织了较大规模的农村社会养老保险的试点工作，并于1992年制定颁发了《县级农村社会养老保险基本方案》，在全国有条件的地区逐步推广。

5、国家关于农村养老保险的方针政策变化无常，不利于这项工作的开展。全国各地在这方面也没有规范统一的业务、财务及档案管理的规章制度，这都导致了农村社会养老保险制度的不稳定性。而通过立法是达到稳定政策的最好途径。应提高基金的保值增值能力，以解决农村社会养老保险的支付问题。

基本养老保险的个人账户空帐运行，没有真正实现部分积累的制度模式，难以应对人口老龄化的需求；基本养老计发方法不尽合理，缺乏参保缴费的激励约束机制；基本养老金的调整机制还不健全，养老金总体水平还不高；统筹层次比较低，基金调剂能力还比较弱；企业年金发展滞后，多层次的养老保险体系还没有建立起来等等。

法律分析：（1）提高养老机构对老人心灵的关怀，多组织志愿活动陪老人聊天游戏等，关心老人的心理健康，使老人感受到社会的关爱。但类似的志愿活动在组织时要做到适量适度，并且要长期坚持，而不是响应一时的口号。

财政每年对中西部地区和老基地给予养老保险资金补助。 2007年中央财政给予养老保险资金补助873亿元、地方财政补助260亿元。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费标准为当地上年度在岗职工平均工资的20%，其中8%记入个人账户。

1、应修订法律规章理顺养老保险基金管理公司的审批与监管之间的关系，厘清有关部门之间的职责。应借鉴功能监管的理念，在实际运作中，社会保障部门作为主监管人对养老保险基金管理公司进行综合监管；而银监会、保监会、***分别对其的信托行为、保险契约行为、上市行为进行分业监管。

2、政策措施：（1）加强养老保险立法建设；（2）逐步扩大养老保险覆盖面，实现养老保险制度多元化向一体化的过渡；（3）提高养老保险统筹层次；（4） ***取多种措施应对隐性债务和基金危机；（5）探索养老保险基金管理运营的有效途径，增强基金保值增值的能力。

3、我国基本养老保险制度是一项重要的社会保障制度，由***主导建立，旨在为参保人员提供养老保障。该制度目前已经实现全国覆盖，但仍然存在一些问题需要不断完善和强化，以确保老年人的生活质量。

4、养老保险制度的改革，对于建立社会主义市场经济体制，促进改革、发展和社会稳定都具有十分重要的意义。

关于居民养老保险现状和建议，以及城乡居民养老保险问题研究的相关信息分享结束，感谢你的耐心阅读，希望对你有所帮助。